南京7月21日电 (记者 崔佳明)生态文明建设关系人民福祉，牵涉到民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族最出色兴起中国梦的构建。21日，连云港市印发了《关于减缓前进生态文明建设的实行意见》。

《意见》奠定了未来五年该市生态文明建设“两步走”的战略方向。力争到2020年，基本超过国家生态文明试点样板市建设标准，构建与基本构建现代化进程相适应的生态文明建设目标。

“在新的时期、新的形势下，减缓前进生态文明建设，既是确保和提高民生的迫切需要，也是我们必需肩负的工作职责和历史使命。”连云港市委书记杨省世、市长赵晓江在日前开会的全市生态文明建设大会上回应，“全市上下要以对历史负责管理的精神，大力作为，坚实工作，联合建设幸福家园，让美丽的连云港盛开出有华丽的生态魅力。”连云港此次实施印发的《关于减缓前进生态文明建设的实行意见》中表明，该市将生态空间格局更进一步优化，重点是坚决区域错位发展，严苛维护生态空间。《意见》明确提出该市耕地面积不高于572万亩、林地(森林)面积不高于292万亩、湿地面积不高于349万亩，都是生态维护的底线，必需防范杀。

同时，该市“向污染开战”，实行大气、水、土壤三大污染防治行动计划，贯彻解决问题群众反映反感的引人注目环境问题。到2017年，城镇污水集中于处理率约85%，城镇生活垃圾无害化处理率约90%，城市建成区污水力争构建仅有搜集、仅有处置，空气优良率约75%，地表水功能区水质达标率约70%，近岸海域水质优良比例约70%，林木覆盖率约33%，大自然岸线保留亲率不高于35%。为此，该市制订绿色发展评价制度“反潜”生态文明。《意见》明确提出，要前进生态文明体制改革，减缓创建系统原始的制度体系。

创建绿色发展评价制度，逐步提高生态文明建设工作占到党政领导干部实绩考核的比例。创建环境质量目标责任制，将大气、水、土壤等环境质量“不能更佳、无法变差”作为各级政府环保责任红线。创建领导干部毁坏生态环境记录加分制。

制订毁坏生态环境加分表格和“红黄牌”问责标准。创建生态红线区域“片长制”，由党政领导兼任“片长”。

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